美(mei)國(guo)承認(ren)中國(guo)“市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)地(di)位”

近日(ri)，對(dui)外經(jing)貿(mao)大(da)學校(xiao)長助理(li)、國(guo)際經(jing)濟(ji)貿(mao)易(yi)學院(yuan)院(yuan)長(chang)趙忠秀教授(shou)在(zai)談(tan)到(dao)美國(guo)將(jiang)迅速(su)承(cheng)認中(zhong)國(guo)完全(quan)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)地(di)位時說：“市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)國(guo)家(jia)地位”*重(zhong)要的(de)意義，並(bing)非(fei)對(dui)壹國(guo)總(zong)體(ti)經(jing)濟(ji)體(ti)制等情況作(zuo)判(pan)斷(duan)，更(geng)多體(ti)現(xian)在(zai)解(jie)決(jue)貿(mao)易(yi)糾(jiu)紛時(shi)的(de)“技(ji)術(shu)適用”。是否被承(cheng)認(ren)為“完全(quan)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)國(guo)家(jia)”，直接(jie)決(jue)定(ding)了(le)中國(guo)出口(kou)企業在(zai)面(mian)臨(lin)反傾銷(xiao)訴(su)訟(song)時(shi)的(de)境遇。

　　反傾銷(xiao)案(an)發(fa)起(qi)國(guo)對(dui)被指(zhi)定為“非(fei)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)國(guo)家(jia)”的(de)企業，可以(yi)采用與該國(guo)經(jing)濟(ji)毫(hao)不相幹的(de)第(di)三(san)國(guo)（替(ti)代國(guo)）的(de)市(shi)場(chang)價格來計(ji)算(suan)其(qi)產(chan)品(pin)的(de)“正(zheng)常價(jia)格”，而不(bu)按(an)這(zhe)些(xie)國(guo)家(jia)產品(pin)的(de)實際成(cheng)本(ben)計(ji)算(suan)價(jia)格。由於(yu)被選(xuan)擇的(de)替(ti)代國(guo)的(de)產品制(zhi)造(zao)成本(ben)往往高於(yu)中(zhong)國(guo)企業，致(zhi)使中國(guo)企業在(zai)反傾銷(xiao)訴(su)訟(song)中(zhong)處(chu)於(yu)不(bu)利地位。

　　“美國(guo)表示要承認中國(guo)的(de)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)國(guo)家(jia)地位，釋放(fang)了壹種(zhong)要合(he)作(zuo)的(de)善意。”趙(zhao)忠秀說。但他指(zhi)出，美國(guo)人放(fang)棄這(zhe)張牌，必然(ran)要換(huan)取(qu)中(zhong)國(guo)在(zai)其(qi)他方面的(de)合(he)作(zuo)，比如新(xin)能源(yuan)、增加對(dui)美國(guo)高科技(ji)技(ji)術(shu)和(he)產品的(de)進口、擴(kuo)大(da)金融(rong)等**服務業市(shi)場(chang)的(de)開(kai)放(fang)等。在(zai)這(zhe)些(xie)領域，美國(guo)企業擁有**優勢，當(dang)然(ran)希(xi)望中(zhong)國(guo)政(zheng)府進壹步(bu)開(kai)放(fang)產品(pin)進口和(he)市(shi)場(chang)準入。

　　不過(guo)，也(ye)曾有專(zhuan)家(jia)建議中國(guo)政(zheng)府不(bu)必急著爭取(qu)完全(quan)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)國(guo)家(jia)地位。如中國(guo)獲(huo)得“完全(quan)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)國(guo)家(jia)地位”，有助於(yu)面(mian)臨(lin)反傾銷(xiao)訴(su)訟(song)的(de)中國(guo)出口(kou)企業獲(huo)得公(gong)平(ping)對(dui)待(dai)，但可能增加反補(bu)貼(tie)調(tiao)查(zha)的(de)威脅。以(yi)美國(guo)“反補(bu)貼(tie)法案(an)”為例，反補(bu)貼(tie)法不(bu)適用於(yu)非(fei)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)國(guo)家(jia)，但可(ke)以(yi)適用於(yu)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)導(dao)向的(de)行(xing)業。也(ye)就是說，作(zuo)為貿(mao)易(yi)救(jiu)濟(ji)手(shou)段之(zhi)壹的(de)反補(bu)貼(tie)調(tiao)查(zha)，對(dui)目前被認(ren)定(ding)為非(fei)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)國(guo)家(jia)的(de)中國(guo)企業並不(bu)普遍適用。如要啟(qi)動(dong)反補(bu)貼(tie)調(tiao)查(zha)，則需將(jiang)相關行(xing)業認定(ding)為“市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)導(dao)向的(de)行(xing)業”。這(zhe)對(dui)美國(guo)來說就意(yi)味著，針對(dui)中國(guo)出口(kou)企業，可普遍適用的(de)貿(mao)易(yi)救(jiu)濟(ji)手(shou)段就只剩(sheng)下了(le)反傾銷(xiao)調(tiao)查(zha)壹種(zhong)。